的定位。

    自然而然的，锐意进取的官员会反对一切都有成例，前人处理的方式又不一定对，凭什么自己有更好的办法发挥不出来。吕夷简成为众矢之的，固然是因为他拉帮结派，同时也与他定下规例，用规例巩固自己的地位有关。

    州官县官就是一方诸侯，朝廷只管提出要求就是，你管他怎么施政呢。有功就赏，有过就罚，平时上级少指手划脚的，官小未必施政水平就低了。

    李迪是传统的士大夫，一听徐平要详细定下规例，本能地就反对。圣贤书中自然有治世救人的道理，读书人做官，哪来那么多规矩。

    看着徐平的样子，李迪冷哼一声：“我们读书人，以大道佐君王，治天下，什么事都按照成例来，那不把自己当成老吏了？徐龙图，此事你再仔细斟酌！”

    徐平咳嗽一声，理了理自己的思绪，才道：“相公，话也不能这么说。若是定户等没有成例，一家今年是上户，明年成了中户，终规是不妥。去核算财产的，都是胥吏！”

    “一家，或者几家之错，又有什么？不影响大局！再者说了，去做事的是胥吏，定规矩的却是州县主官，他们自然会按各州县民情来定！——我说，重定这些有什么用？”

    “相公
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