不如伯禹在相柳部中召集各部族首领商讨的成果，原因很复杂。

    首先是有一些中小部族已经消失，他们在迁居的过程中几乎与其他部族完全融合，或者说被人趁机吞并。当伯禹提到原先生活在被大水淹没地区的民众将来可以返回家园时，那些已吞并了其他部族人口的各位君首，当然不会放弃已到手的利益、任由那些新部民离开。

    水患肆虐已久，很多情况都已经改变，伯禹不得不命伯益重新统计当地各部族，因为不少以往的部族如今已名存实亡，甚至在山野地带，还居住着不少已脱离部族的流民。芈连倒是帮了不少忙，他对彭铿部周边的情况更为熟悉。

    伯禹又稍微修正了一下方案，以当地现有的部族为基础，谁为治水出力更多，谁将来就可得到更多的利益，但是得到的响应也并不热烈。曾经在大江流域很好用的招，在这里居然不太好用了。

    伯禹是让大家以将来的远景利益，来换取今日的出人出力，而在座的很多部族首领都显得很“精明”，他们并不愿意主动领取太多的责任。

    假如伯禹治水不成功，他们做再多也是白干，假如伯禹治水成功，淮泽退去化为良田，有的是利益可占，而且越强大的部族越能占据更多。其实更重要的原因，
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