明了。杨弘又讲起民法的裁决，专门设立一个裁决处，专门来处理各种纠纷之事。

    至于比较大的事情，比如需要重的惩罚之事，还是希望由平州府直接接管。

    江河行点头同意，指派刘庆给他们办理。

    谈完这些，江河行让杨弘通知五天后，在天宫庙前，新设立好的石碑前，江河行将主持自治会正式成立，并当众宣布约法，并由他代表平州府签约。

    五天后，万里晴空，碧蓝如洗。天气虽有些冷，可天宫庙前，却是热闹非凡。

    吴汉带着八百士兵围城一个大圈，兵士们手拿明晃晃的马刀，将外面看热闹的人群隔离开。

    一周都是热闹的高楼林立，就剩下中间这块大空地。有几十亩大小，不知为何，一直没有动。

    三个一人高的石碑，矗立在空地上。中间的那个特别显眼，上有“敬天爱人”四个红色大字。虽不知是谁书写，但苍劲有力。

    石碑后面是一片空地，不用说，未来的天宫庙就是这里。大青砖累有两人高，堆积成一个砖墙般，旁边的木料，堆积成一个个三角形，沙子却像小山一般。还有其他的建房材料，虽说东西很多，却看不出杂乱。

    吴汉打量一下这个地方，似乎有
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