根据市场上的价钱算下来，最后得出来一个总数来，就是改成这间屋子所需要的总价钱了。根据这个总价钱准备好，微臣就可以看看哪个愿意承包下来盖房子的人出的价钱最接近这个，房子就交给他来盖。中间的过程，他给微臣报的价钱，微臣通过之前的造价，就可以知道他有没有多问微臣要，他要的价钱值不值。”

    李世民点了点头，说道：“不错，你的意思是说，朝廷在准备将某一处营造工程的承包出去的时候，先进行一个造价，看看这样工程值多少钱财，根据这个钱财去选定一个想要承包这个工程的人。”

    “是！”夏鸿升躬身说道：“工部可以公开来招标，把想要营造的工程公布出去，然后想要承包的人也自己做出一个造价来，他们的造价肯定是要比朝廷的造价高出一些的，因为他们要盈利。朝廷就可以根据他们的造价，从中挑选承包者了。”

    李世民低头不再言语，而是开始又一遍将夏鸿升的报告从头看起来，这一次明显看的要仔细和认真的多。夏鸿升在报告上面写的十分详细，连这种方式运作的过程中容易出现的弊病和问题也一并列举了出来，同时给出了解决的办法。

    这就是夏鸿升的聪明之处了，他从来不向李老二隐瞒某种建议的弊病，而
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