幸结交了夔州十三家良善商贾，得知黄杰有意夔州一地百姓谋划，便自愿献上财，物资修葺道路，但黄杰担心“不合朝廷法度”，于是便以官道使名义向巫山县借款一万贯、粮两千石，又向家中小妾的娘家夔州万家借款两万贯、粮三千石，募招沿线僰人修葺道路。

    其中，还不忘用了二百多言为僰人美言，更提到僰人虽然贫苦且被当地官府视为化外野民，但僰人实则坚韧勤勉，吃苦耐劳，在修葺筑路方面还有不错的传承，秦时便曾建有僰道，这次黄杰要修道路，僰人也是“风闻而动，自备粮草而来，愿为驱策”，所以请求赵官家准许他以此种自筹资金的方式，就此动工将夔州至巴东一线官道修葺拓宽。

    这篇不过一千五百字的上疏，黄杰足足写了整夜，翌日一早才叫人送去巫山县中，请了巫贤斧正。巫贤拿着这篇上疏足足看了小半个时辰，便也一字不改的在上疏上联名，然后也就直接用县驿最快的四百里加急，一式三份往夔州、成都和东京汴梁直发而去。

    黄杰随后也给归州、峡州两地去信，将此事细细说了，不过在给归州知州汤富和通判卢勋倒是特别强调了，为什么这条路只修到巴东而不修到归州，这是因为那曹押司和范押司的案子还没有一个最终的结果，且归州前年
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