这大宋政和年间公元1111年公元1117年，乃是北宋末年难得的太平年景，虽然宋帝赵佶依旧喜好玩乐，朝中有蔡京、童贯、高俅、王黼等权臣把持朝政，大宋在西夏、吐蕃等地有战事纷扰，但对于东京汴梁一地的百姓而言，街市太平便是盛世，据说著名的清明上河图，描绘的便是大宋政和年间的汴梁风物。

    既是盛世，这精神追求便应高于物质追求，政和年间的宋帝赵佶除了在书画方面有所建树之外，也开始遵奉道教，好老氏之学，尝自注道德经，还颇有所得。为了大力推行道教，鼓励天下士子学道，重和元年1118八月，宋帝赵佶特地颂发诏令，多方优待学道之士。

    诏令规定，凡学道之士准许入州县教养，至于学习的内容，所习经以黄帝内经、道德经为大经，庄子、列子为小经外，兼通儒书，使合为一道，大经周易、小经孟子。对在学之士，特地增置士名，分入官品，其名称有：元士、高士、上士、良士、方士、居士，隐士、逸士、志士。

    每年举行考试，州县学之士，初入学为道徒，经学习考试及格升为贡士，贡士可依科举贡士法到京师入辟雍，考试合格入上舍。三年一大比，准许与其他参加科举考试的士子一样，穿襽衫参加殿试，并另降策问
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