此外，崇宁初时，蔡京掌权后便也推动设置了居养院和安济坊以及漏泽园。若道路遇寒僵仆之人，及无衣乞者，许送近便居养院，给钱米救济。孤贫小儿可教者，令入小学听读。遗弃小儿，雇人乳养，仍听宫观、寺院养为童行未领度牒的少年出家人。

    也即是说，崇宁年间由蔡京主导推动设置的大宋社会福利救济机构包括三个系统：福利收养系统居养院、福利医疗系统安济坊、福利性公墓漏泽园。

    居养院是综合性的收养机构，既收养孤寡老人、残疾人士，也收留弃婴与孤儿安济坊则是专门给看不起病的百姓准备，提供最基本的廉价药物和大夫诊断至于漏泽园，也就是民间所谓的“义庄”，不但转管收敛还管烧埋。

    可以说，宋政府建立的福利救济机制已覆盖了“生老病死”各个层面，大体实现了“从摇篮到坟墓”的救济。

    而对于怀孕的妇女，按照宋朝的律法，怀孕足了五月，就要专门去官府登记孩子的身份信息，不管是东京城还地方的县城、乡镇，朝廷都会派人查访和照顾，快生时还会有官派稳婆接生，甚至还会对初生的婴孩进行性别、体重等数据的等级，严令禁止溺杀女婴。

    所以，在大宋朝，稳婆这个行当不是什么人想当
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