更别提，后世那句著名的‘上有政策，下有对策’。

    所以，汉室的体系，开始慢慢僵化，而且被地方士绅钻出无数的规则漏洞。

    齐鲁地区就是典型代表。

    当地地主士绅，与官府勾结，轻轻松松的就让百姓统统沦为佃户。

    甚至于出现了偌大的一个济南国，全国居然只有三百户有土地的家族。

    而后来，武帝朝出现的田蚡案和灌夫案，更是将这个体系的缺陷暴露无遗。

    尤其是灌夫案，区区一个灌夫，靠着窦婴的庇护，居然横压一郡，郡守、郡尉都成了灌氏的走狗，百姓申冤无门，只能嚎啕大哭。

    最后，倘若不是田窦争锋，田蚡拿着灌夫当突破口。

    恐怕，灌氏横霸当地的情况，不知道要持续多久。

    所以，武帝朝时，法家井喷，一个个用着严刑酷法和拿着地方豪强的脑袋刷政绩的官员，青直上。

    这其中，是有着深厚的社会基础和群众需求的。

    现在，刘彻还没把握，能在保证政治稳定的情况下，对汉室国策作出颠覆性的调整。

    但，小修小补，还是可以的。

    黄老无为，而无所不为。

    
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