府买到耕牛。

    但，比例还是太少了！

    更别提，买了牛，犁具总要吧！

    一副曲辕犁，哪怕是最简单的。

    也是重达四十余斤（汉斤），价值两三千钱以上。

    所以，商容的意思，其实已经呼之欲出了。

    假畜！

    以国家的名义，平价租给百姓牛、马以及犁具。

    这不是什么需要动脑筋的主意。

    在这以前，汉室就有假马之制。

    在袁盎倒台后，刘彻为了鼓励百姓养马而推出的政策。

    有条件的百姓，可以向太仆衙门和少府衙门递交申请，申请到种马，然后，带家里蓄养，三年后，偿还假马以及利息。

    这个政策，目前在北方广泛推广。

    也是现在中小地主能养得起挽马的根本。

    但，小老百姓，却根本够不上这个政策。

    他们哪怕去官府申请，也不会被批准。

    因为，他们无力偿还本息，也无力蓄养马匹。

    况且，中国少马，哪怕是马邑之战后俘获了大量马匹牲畜，也依旧严重缺马。

    毕竟，缴获虽多，但中国的人口基数太大了。
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