疫，那可不是开玩笑的。

    所以，长安城的重新规划和扩大，已经迫在眉睫。

    这不仅仅是为了居住在这个城市里的百姓考虑，也是为刘彻和他的贵族大臣们考虑。

    疫病可不会管你是皇帝还是庶民，染上了，该死的还是会死！

    但现在，有一个问题，摆在刘彻面前——长安城若要重新规划，并且扩大城区，改造下水道，这钱从哪里来？

    这个城市，倘若重新规划和设计并且予以改造，花的钱，可不是几千万。

    起码是几万万！

    这还不包括人工！

    当然，刘彻可以发徭役，但，征发徭役这种事情，刘彻现在是能免则免。

    因为，免费的劳动力，看上去确实是国家占了便宜。

    但其实，最终是双输。

    百姓输了身体健康和收入平衡，而国家则输了民心和经济。

    还是雇工模式好！

    老百姓得了钱，生活更宽裕，国家看上去花了钱，但实际上刺激了消费，让经济得以良性循环。

    当然，刘彻之所以会这样选择，是因为，他给老百姓的钱，老百姓最终会连本带利的还给他——譬如褒斜道工程和龙首渠工程
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