任免以及法律制度，都得匈奴人说了算。

    第三个阶段，在西域各国，实行郡县制，完成中央集权。

    第四个阶段，彻底消化西域，将西域变成匈奴的土地，西域人民从此都将只知自己是匈奴人。

    整个计划，耗时可能在十五年左右。

    但却可以为匈奴立万世之基业，一旦全部完成，匈奴帝国不仅仅可以收获到一个数千里的广阔国土，还将得到数百万忠诚子民和数十万兵源。

    更重要的是，还可以借此，将西域经营成铁桶，不惧日后汉军西征时的威胁。

    而这一点，最是打动句犁湖和狐鹿涉。

    更是匈奴人现在最担心的事情——西域各国，从来都是墙头草，风吹两边倒。

    当年，月氏与匈奴争霸，月氏人控制的西域王国，看到月氏不支，立刻倒戈，在月氏人背后捅了一刀。

    现在，汉匈争霸，一旦汉朝西征，西域诸国会不会也来捅匈奴一刀呢？

    就算不捅刀子，西域各国，会不会有人做带路党呢？

    所以，句犁湖和狐鹿涉几乎没有什么犹豫，立刻就同意了阳罔的方案，授予他全权，处理此事。

    但，这个事情，要等到一个月后的碲
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