管辖下的四市的律法。

    汉室不同于后世的朝代，虽然嘴上说商人是世界最卑贱的职业，但实际上，汉律中有着专门的商律，对商人们的行为进行约束，还明确了交易的性质的非法与合法的界限。

    汉家天子虽然不重视工商，但是，作为奉行实用主义的汉家天子，对于商人们日渐庞大的财富却是时刻警惕的。

    但出于时代局限性，也拿不出什么好的限制和整治商业的办法来。

    于是，后来被军费烦的恼火的刘彻干脆就简单粗暴的把商人们当成肥羊给宰了，告緍政策之下，血流成河，最后不可避免的在地方官的扩大化之下，打击范围从商人涵盖到了中小地主，瞬间让天下的中产以上家庭陷入家破人亡的境地。

    身为穿越者，刘德知道不打击商人，这天下迟早要被这些家伙玩坏。

    但搞一刀切，那就是脑残，不止会固泽而鱼，更会损伤国力，伤及社会元气。

    对于商人，只要做到打击不法，尤其是大商人、高利贷商人的不法行为，但对中小商人网开一面，就可以了。

    同时，刘德谋划着，征收商税！

    当然，这个不急，可以慢慢来，而且可以给它换个马甲，譬如后来刘彻就给商税披
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