古代，真是得到了完美的体现。

    只是。二十一年前，北平侯张苍担任丞相。

    这位被世人称为‘计相’的丞相，任上，主要的成就是两个。

    第一个。制定和完善了官员考绩和审核制度。

    第二个，推动和健全了所谓‘量出为入’的地方杂税征收制度。

    前者，在官员的屁股上抽了一鞭子，让他们不得不起码在表面做出很努力的模样。

    后者，则在这些家伙的手上套了一个镣铐。让他们不敢明目张胆肆无忌惮的乱收税。

    其他什么废除肉刑啊，制定历书，完善刑律，与这两个影响整个汉室的政策相比，只是些旁枝末节。

    张苍去职后，朝野各方势力，对于前者，都是大为赞赏（就算想诋毁，也找不到切入点，更不可能被皇帝认同。）

    但后者。却几乎是咬牙切齿，恨不得将之废除。

    根据张苍制定的规则，地方的郡县，在朝廷规定的正税之余，只能收取去年本衙门支出的官衙修葺费用、道路维护费用以及各官俸禄的总额，不许超过这个数字，并且，明确规定，刍藁税，地方可以截留部分作为运营费用。

    这样做。就可以防止某些官僚，太过丧心
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