但如今中国，实际上传统的膏腴之地和富庶地区，都已经有主。

    其实可供三位皇弟选择的空间都不大。

    现成的可供选择的王国，只有一个赵国。

    当然，实在不行，还可以恢复吴、韩这样的传统王国。

    但吴国故地，有今上胞弟刘阏在坐镇，而韩国故土上，代王刘登向来与今上亲密，这两个地方，都是不可能也不会安置新王去跟两位跟天子关系亲密的大王抢地盘的。

    于是，朝廷就有人说了：干脆以三位皇弟，坐镇朝鲜、新化、辽东，恢复过去的辽东王国，天家贵胄，为汉家守土，这是很赞的嘛，也符合成康之治。

    还有人说：东海新服之地，可封镇皇弟，教化蛮夷。

    但刘彻已经没空再理会这个事情了。

    大朝仪后，各种国家政策，都已经被确定将要进行改革。

    首当其冲的就是马政。

    连续三天，刘彻把太仆和少府还有大农这三个衙门的所有主管马政的官员全部叫到一起开会，布置任务和商讨马政改革。

    即使是他以皇帝之尊，亲自下场，将三个官僚集团的头头脑脑们全部强拉到一起开会、讨论。

    但效果也
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