刘彻即位三年来，倒也加快了养马速度。

    但库存马匹数量，也不过十万匹上下，每年最多只能供给军队战马万匹左右。

    这无疑是不行的。

    而且，少府的官僚系统积重难返，很难快速的响应，又给马政事业的发展，带来了掣肘。

    因此，刘彻决意改革马政，将更多的资源倾斜到太仆，使之拥有更大的自主权和灵活度。

    但少府却是绝对不会放弃自己的权力，刘彻自己也不会煞笔到了将算赋的资金使用权，从少府划归到外朝——一个没有钱的皇帝，还不如一个傀儡。

    所以，刘彻就把少府跟太仆衙门叫到一起，让他们组织一个类似委员会的机构，专门审核和批准马政资金，并接受刘彻的领地。

    刘彻以天子的威权，亲自下场，勉勉强强的按着少府和太仆同意了这个要求。

    但随后的事情，就没有这么简单了。

    太仆说，既然国家马政，是俺们负责，那这个机构，就应该是俺们做主，少府你只管出钱就行了。

    少府回以四个字：干汝娘亲。

    然后就打起来了。

    然后，会议就被武力暂停。

    一连三天，会议最终都
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