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    姚启圣入旗，是因为他闯祸太多，这才跟着家族的人加入旗籍，以此避祸。

    这时候的姚启圣坐在县衙中，挑灯翻看前任留下来的公文，越看越是皱起眉头：前任胡戴仁不仅仅是因为受贿而入狱的，更重要的原因是香山县根本交不出赋税！前面的七任县令，均因为拖欠朝廷赋税，而被清廷投入大牢。那些可怜的县令，虽有受贿，可是他们把自己受贿的银子全部拿出来了，还是无法补贴上欠下的赋税。

    香山县衙里的衙役、公差、捕快们其实也很穷，因为县里实在太轻了，他们的俸禄都快发不起了，完全依靠一点外快收入。可是在这穷地方，****都不愿意来，来打官司的大部分也是穷人，哪里有几个银子。

    姚启圣感叹道：“香山县靠近海边，百姓收入是靠海吃海啊！可是这海禁，害得多少百姓倾家荡产！”

    “老爷！慎言！”一名衙役吓了一大跳，“小的们也是实在太穷了！前两年的张捕头，就是为了贪图一点银子，私放渔民出了海。结果那一家人出海之后就没有再回来了，据说去了海外岛上当了海盗，结果触犯了逃人法，加上违反了海禁，张捕头被斩首问罪，一家大小也全部下了大狱啊！”

    “可是百姓
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