时局动荡，社会秩序混乱。为靖安地方，国民政府在不少地方也组建了守备部队。为了应对日军的全面进攻，这样的守备部队大多都扩充的比较厉害。

    很多时候，如果前线战事吃紧之时，这些守备部队的兵都会被填充进主力部队。这样的做法，说起来跟八路军倒也有些类似。只是管理上，中央军显得相对混乱。

    根据李宗仁提供的资料，淮滨守备旅有三个团，共计一万一千人左右。但第二天视察淮滨防务的李向东，看到的则是很多身穿百姓服装的所谓新兵。

    如果说这些兵只是因为缺少军装，才没有给他们装备，这样或许还能理解。但看着这些全然没有兵样，一看就是百姓青壮的新兵，李向东很快便知道缘由。

    相比八路军在征兵的时候，大多还是采取自愿的原则。那怕组建预备部队，大多也是抽调一些年青百姓参与军事训练，没有作战任务时，也让其在家中务农。

    可中央军之中，很多时候都存在吃空饷的陋习。为了应付上面的检查，往往会抓捕青壮应付。而这些看上去，连队都站不好的新兵，只怕是抓壮丁而来的。

    面对这样的情况，李向东看着身边略显不好意思的守备旅长刘诺生道：“刘旅长，能跟我解释
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