顾忌狄风坐大，武则天便找来苏良嗣、武承嗣等人商议调回狄风，在安西另设北庭都护府以作分权。

    可是武则天不知道武承嗣这些新近显贵都在西北投了大笔金银，要是调回狄风，分治安西哪自己的投资岂不是打了水漂，于是众臣纷纷反对，结果武则天的这一建议无疾而终了。

    更有来俊臣、周兴、卫遂忠和武三思等人以突厥反复不定，黑齿常之不能平定突厥为由，建议把安北划给狄风节制。毕竟狄风领兵有方夺回了安西四镇和大小勃律还有羌塘。

    武则天犹豫了，她权衡了很久没有同意，而是任命薛怀义为新平军大总管，北讨突厥。任命文昌右相韦待价为安息道行军大总管，以进攻吐蕃。又把委任狄仁杰为江南道巡抚大使监察诸王之乱，借机把狄仁杰调离了长安。

    刘仁轨病死了，狄仁杰再一走武则天就开始网罗罪名迫害李氏宗亲。

    而此时的狄风已经秘密去了安北，朝堂里的是他已经知道，安北给不给自己无所谓，但要分权设立北庭都护府可不行，狄风答应过阿史那道真，让他一统突厥，但从心底狄风又怕阿史那道真做大。

    权衡再三狄风还是决定见见黑齿常之，在狄风看来最理想的办法就是把安北也并入安西，只要
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