是与当时德国提出要建立自己强大的海军这一国际形势背景直接联系在一起的。

    英国政府力图保持其海军对欧洲各主要国家海军的绝对优势，所以不惜耗费巨资与德国进行竞争。

    1870年时英国海军舰船总吨位为633000吨。

    十年之内能发展出一支达到英国人十分之一规模的海军，这是萌总裁的近期规划。

    英国海军的吨位数始终大于或相当于同时期西欧任何两国乃至三国海军吨位之和。

    1870年时，它相当于当时法、德、意、奥、俄五国海军总和的63%，在这一时期，世界海军的许多新技术如铁甲防护、鱼雷、驱逐舰等都不是英国的首创，但英国海军却能积极加以吸收，并很快使之达到实用化的水平，形成新的战斗力。

    因此，英国海军不仅其吨位居当时世界第一，而且其舰队的航速、续航力、装甲防护、舰载武器的攻击力等几个方面都首屈一指。

    以航速为例，到1891年，英国海军的装甲舰大半航速达16节以上，有7艘达18节以上。

    这个航速水平比同时期的法、德、俄、意、奥、美等都要先进。

    再以速射炮为例，到1891年时其
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