不被接纳而且和右大臣岩仓具视等政府要员不和，愤而辞官回乡。当时出身自萨摩藩的新政府军官及士兵们也追随西乡隆盛相继辞官返回鹿儿岛，例如陆军少将桐野利秋、篠原国干等。表面上回到鹿儿岛的西乡隆盛已不理政事，过着耕种、捕鱼、打猎的乡间生活，实际在西乡隆盛心中仍然记挂着国家，他极为不满明治政府的种种政策，一直认为政府必须进行改革。

    明治七年一八七四年一月，岩仓具视在赤违被一班不满士族袭击受伤，二月第一次大规模不满士族举兵发生，旧佐贺藩藩士江藤新平发动**叛乱，他也是因为“征韩论”失败后辞官返回佐贺的，同时明治政府开始进行“台湾征讨”计划，自西乡隆盛离开政府后，国内外出现了那么多重大问题，国家开始走入混乱时期。六月，西乡隆盛为了追随他而回乡的一班青年建立教育机关，于是在萨摩藩的旧居城、鹤丸城设立私立军校包括炮队学校，枪队学校等，一般认为，设立私立军校的目是为了防范欧美列强的入侵，西乡隆盛最担心的就是俄国的野心，第二西乡隆盛眼见明治政府日渐**又不肯改革，心想各地的不满士族必会发起叛乱，到时必须要有一支强而有力的军队再次进行革命。

    明治九年（1876年），因为废刀令、停止
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