美国爆发内战，程功相信日本是肯定不会错过眼前这个攻占菲律宾的绝佳机会。

    考虑到日本很可能已经开始筹划对美国发动战争的准备，程功当即下旨，命令在华夏南海活动的皇家海军第七混成舰队，暂停对日本商船的过路费收取，放开两条航线，让日本商船自由经过。

    此时的菲律宾苏比克湾海军基地，俨然已经成了美国海军太平洋舰队的第二个司令部所在地。

    美国太平洋舰队司令部九成以上的官兵，舰队八成以上主力舰，都调到了菲律宾。

    也正是因为美军的主力把重心放在了菲律宾，才导致了美共领导的美国人民解放军取得了第一次反围剿战争的胜利，引爆了美国第二次南北战争。

    现在的局势是，美国部署在菲律宾的海陆空三军主力部队，已经进退两难。如果回师美国西海岸参与美国政府正在准备的针对苏维埃美利坚人民共和国的第二次围剿战争，日军是否会趁机攻占菲律宾，谁也不敢保证。

    经过反复权衡后，麦克阿瑟给美国总统胡佛发了一份电报，建议胡佛宣布美国进入战时体制，全面扩招海陆空三军部队，随时准备打大战。

    麦克阿瑟明确指出，第二次世界大战进行到目前的
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