队的事情，保持现有海军状态不变，将前清订购的军舰归国后调入福州舰队，但是这些前清订购战舰的尾款就得国民军来支付了，既然现在中国的海军都已经全都投向了陈敬云，他袁世凯自然不会继续傻乎乎的出钱帮着陈敬云买军舰。好在的是，前清向诸国订购的战舰当中，日`本、英国、德国这三国订购的军舰已经支付了大半，只剩下小部分没有支付而已，然而尽管只是小部分，但是这加起来却也是接近千万之数，如此大一笔钱陈敬云不要说拿不出来了，就算能拿出来也不肯啊。

    之所就提出了折中方案，那就是和当初袁世凯的提议一样，用国家债券来抵押的方式，国民军用光复债券来支付剩余的尾款，日`本方面和德国、以及意大利和奥匈方面是接受了，但是英国那边却是不接受。

    海军处那边谈来谈去也谈不成，最后萨镇冰只能是如实禀报。陈敬云听罢后也是觉得有些难办，前清订购的这批战舰当中，数量不少，总价高达数千万之多，为了乃是重新海军，而且这还是第一批计划，如果满清没倒台的话还会有接下来好几批次的计划，这个从第一批订购战舰就可以看得出来了，这批军舰订单中，重头戏就是那三艘训练巡洋舰，分别是美国纽约造船厂承建的飞鸿号，英国威克斯厂承建的
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