和前清练兵时的精兵路线，是以北洋军为主要作战目标，一个师的正规军各项花费是以数百万来计算的，而那些地方守备团呢，一年加起来的经费也不到百万，但是却有十五个团，每个团千人到千五百人不等，总人数将近两万。

    所以把这些地方守备团拉上去和北洋正规军交战实在太勉强了，打不赢不说，最后大批的伤亡还得让国民军出一大批的抚恤以及治疗费用，那就太划不来了。如其调地方守备团参战还不如直接成立新的正规军呢。

    所以袁方面露难色后也是实话实说道：“现在的地方守备团战斗力实在有限，正规作战的话，地方守备团一个团千余人估计连我军野战师一个连都打不过。【新】调上去参战的话只能是徒增伤亡，甚至会引发乱局！”

    袁方说的可是大实话，还是有事实依据的，国民军一个连人数不多，百余人而已，但是却武器装备却是要好得多，步枪好，手枪也好，而且作战的时候都会加强机枪和迫击炮，这等火力不是民团能够抵挡的，更不用说两者的士兵素质和各种训练的差距了，根本就没发比。

    陈敬云见他如此说，也是打消了这个念头，但是新成立部队的话，所需的花销实在太大了，而现在国民军连现有的部队都还没能完成整编呢
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