用于民生以及工业方面，而且可以由银行团监管贷款资金，自己保证不插手分毫。

    尽管如何，英国方面也是严厉的拒绝了。

    再者盐政，善后大借款可是用全国盐政和北方四省财政为抵押的，但是南方各省的盐政基本都被控制在国民军和滇军和桂军手中，袁世凯肯定是拿不到南方各省一毛钱的盐政来当抵押的，所以这也就造成了和列强的一个矛盾，列强要求大元帅府下控制的各省盐政也作为抵押品，各省不得死扣盐政，这个要求完全就是要了南方各省的命，陈敬云和唐继尧以及陆荣廷哪怕脑烧坏了都不会把这些占据了他们极大一部分财政收入的盐政给让出去啊。

    这一一系列的问题造成了大元帅府和英国，法国，德国，俄国等国的极大矛盾，这才让英国等国迟迟不承认大元帅府。说根到底，这也是当初五国银行团为什么要借那么多钱给袁世凯统一中国的原因，借款生息是一方面，南方诸省的半dú lì状态损害了他们的诸多利益也是一方面。

    “外交部继续谈着去，不过也不用急，这事谈成了一就是个名头，谈不成了也无所谓！”陈敬云对所谓的列强承认没有太大的急迫感，承不承认都是一个样，实际上的支持才是最重要的，而自己和袁世凯的争夺也
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