前，杨东方细细安排了一下军务，先架起了一个大军制的大框架。

    首先第一步：

    成立铁山一师，师长杨东方，副师长铁十三，二副李和，参谋长曾仕和。

    火枪营扩充为1团。

    下瞎1营、4营、5营，团长明义上还是杨东方担任，副团长葛辉（三十八众之一，从一班开始一直为副职。）同时任4营长，二副任天明（三十八众之一）同时任5营长。

    2营扩充为2团。

    下瞎4个营，分别是2营、6营、7营、10营；团长铁十三，副团长佰新怀（三十八众之一）同时任6营长，二副耿狄（老鹰寨时上山投奔之人）同时任7营长。

    3营扩充为3团。

    下瞎4个营，分别是3营、8营、9营，11营；团长李和，副团长胡乾（三十八众之一）同时任8营长，二副蓝新云（李蓝大胜国旧部）同时任9营长。

    第二步：

    警卫连扩充为警卫营，警卫营长李小柱。

    原警卫连长戴如风组建独立纵队，下瞎3个连，一个火枪排，另有安排给他。

    同时还组建炮兵营一个，归师部直属，使用所有缴获铜炮，平常驻守黑山咀。

  
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