秦天柱对一千多家县级电视台产生了兴趣，他认为一切困难的突破口，需要从这一千多家县级电视台中找到答案。既然对这些电视台有了兴趣，他便让公司影视部收集相关的市场数据。

    影视部没过多久就给出了一个初步的市场报告，这些电视台的情况，影视部都是一直跟踪的，倒也不必临时收集。

    秦天柱的办公室里，周嘉朋、金光华以及新思维广告的富林都在，他们将一起评估秦天柱的设想方案。

    “1983年3月31日召开的第十一次全国广播电视工作会议上，文产总局提出了四级办广播电视的方针。即除朝廷和省级办电台、电视台以外，凡是具备条件的省辖市、县旗都可以根据当地的需要和可能开办电台、电视台。由于当时朝廷台和省级台的覆盖面并不广，县市级电视台的主要任务就是转播朝廷台和省台的节目，共同覆盖各市县，边远省、自治区的地区一级，如有需要县市级台也可自办电视节目，这样就形成了四级混合覆盖的局面。

    这之后县级广电快速增长，到1988年，全国电视台422座，其中县级台183座。1997年国家对广电系统进行了治散治滥的整顿，尤其对县级台进行了控制。但截至去年底，县级电视台的数量仍
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