枢密院的盖章后，又去殿前都指挥司还了军令，这才算是彻底完成了这次剿匪的全部过程。

    之所以会这么麻烦，跟大宋复杂的军制有关，因为吸取了唐朝武将割据混战导致亡国的教训，宋朝立国之时，便定下了皇帝掌兵、三方共理的制度，以达到钳制武将的作用。

    所谓皇帝掌兵，意思是说宋朝该有多少军队，每支军队该有什么人，军法如何执行，哪只军队该在哪里驻扎，多久时间轮换一次等等，都由皇帝亲自安排。

    而三方共理说的便是在皇帝之下，另有三方人马替皇帝效命，这三方人马分别是枢密院、率臣、三衙。

    这其中，枢密院掌管全**令以及调兵文书，除了皇帝亲自下令调兵外，只有枢密院下达的军令才能调动兵马，任何人只要不经过这二方而调兵，便会被当做谋反处置。

    而率臣则是战时临时任命的领兵将帅，这一类人在平时并没有什么事情做，只有在战争来临时才会被派上战场，带兵打仗，等到战争结束后，他们就要卸去将帅之职，恢复闲散的武将身份。

    而三衙则是殿前都指挥司、侍卫马军司和侍卫步军司的统称，这三个衙门负责替朝廷练兵，掌管着大宋四个军种的练兵事宜。

    综合来
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