下郡县可想而知。执法之重，果然是关系到社稷安稳的头等大事。元召在博望苑中对自己说的那番话，一点都没有夸张。

    “水能载舟，亦能覆舟！”这简单的几个字，说的真是太对了。他已经亲自把这句话书写在了御案旁，以便经常看到，时时警醒。臣民心中的不平之气，绝对不能淤积。这就如同治理洪水泛滥的江河一样，宜疏不宜堵，常疏理则上下通畅，政通人和。一直封堵，则天子朝堂就会与民众脱离，各自离心，久而久之，就离着大乱不远了！

    元召以不久前治理洪水的经验，归结为沟通朝堂与民间的道理，皇帝对他的话深以为然，因为，前鉴不远，强大秦朝的败亡就是活生生的例子。这让欲有一番大作为的刘彻又怎么能不悚然心惊呢！

    就是在这次大朝会上，皇帝同时宣布了一项新的任命，朝廷设立了一个新的官职，司隶校尉。

    这是皇帝为了增强监察权而特别增设的一个机构。品级并不高，但手中的权力非常大。皇帝亲自授予特别的节钺，对于普通的低级官吏，可以有先斩后奏之权。

    而司隶校尉最让人吃惊的地方在于，它有一千名编制的司隶兵，可以职掌督察百官以下及京师近郡犯法者。这其中就包括廷尉府。如果仔细的想
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