，亦需人力建筑，少府每年税收播钱于各郡县，命作亭驿整冗道路。除了官吏私吞，大部分钱财都流入世家之手。而今遏制不得，放纵不得。山东世族有六姓盛者，下民百万，商贾八千。出入食客数百，回家鼎食亿万。君不见淮南韩氏，腰间配十玉，行止之人如闻丁令皆知此乃韩氏高贵。东海汤氏，并孔氏于东海郡。门日进千人，食客尝引斤酒，一天下来，光是酒就要近千斤。听闻数年前司隶城门尉冯炳惩治贪恶，所镇之钱十收其一尚数十万，可见两都之厚，天下富饶。然天下富有而民亦富有，则国必日强盛，奈何乱象由此生也？

    人嘛，皆有贪鄙之心。石墨往拜唐氏李氏，请樵采山木，以时令入，归则买炭以锻铁器。又买通平戎郡与并州的关系，力图购买石炭，以备流水之实用。州郡盐铁官，十有其一为州府任命，并非国家失误放纵利益，实是因为朝堂无人可用，书院之人皆为帝之喜好，世家不得置盐铁，实在不得，只能出此下策，先安世家边地，再安物运盐铁。而盐铁官的名额有三个，一个在北平，一个在辽东，最后一个则安排在上郡，就正好在石墨的左右置事，天赐良机敲诈世家。

    肃幘与朝堂的争斗不断扩大，但是就眼下而言，贼众多藏于州府郡县不得之山地，出入不得困顿，
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