条约》的严格实行和向北京派驻使节两项条款，就要必须凭武力进入清帝国统治的中心——北京城。由始至终，英法的战略目的，都是通过占领北京城这一标志性目标，进而逼迫清政府投降。虽然果兴阿出来搅局之后，法方的态度一再松动，但是以额尔金为首的英方，从来没有放弃过这一打算。

    不过现在联军方面的处境有些尴尬，不仅是背后的幽灵部队给他们造成了巨大的军事压力，逃跑的人同样让他们非常难堪。英法联军兵临城下之后，咸丰皇帝和恭亲王奕?全都颠了。不过大清朝廷可并没有投降，也没人出来说一声是战是和，而城内官员亦无人负有交涉之权。这下联军就尴尬了，他们是来谈条约的，不是来灭亡大清的，他们也没有灭亡大清的能力。他们迫切的需要大清站出一个人来，向他们宣布投降，接受他们的条约，而不是这样不清不楚的打下去。

    “《万国公法》的规定，凡使臣被杀，他日破城，鸡犬不留。我们应该去摧毁北京城，毁灭大清帝国的宫殿，惩罚他们犯下的罪行，羞辱他们的皇帝！”夏巴礼使团人质事件，给了额尔金一个绝好的复仇机会和借口，使他能取得英国国内新闻界的支持，避免自己陷入不利舆论漩涡的同时，还可以根据形势发展来调整既定战略。

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