任期由国民选举产生。”

    这种制度虽以周朝共和为名，实际上是高汉参照罗马共和制和两国的现状改编而来的。高汉不是崇洋媚外的人，但罗马共和制是由君主制向民主制过渡的一种体制，罗马人用了几百年还算是成功的，与旧的氏族长老制有相同之处，易于被他们接受。

    “国策以牧为本，以商富民，商品不是牛羊，而是高汉小公子提供的秘术，等回到孙波地才能生产。

    军制先期施行全民皆兵，分建骑兵、步兵两个兵种，步兵中包括以战獒在内的斥候部队。发展起来后要施行职业化，军政分离，具体细节还要跟据实际情况逐步完善。

    不立国教，信仰自由，但这种自由是有限的，任何有碍国家利益的教派都将被驱离飞凤国。允凤萨满、各位长老，你们看此议如何？”

    高汉本不想涉及宗教问题，但各种宗教早已经渗入到雪域人的生活当中了，无论是物质的还是精神上的都有各种宗教的铬印，在现在的雪域抛开宗教谈其他任何问题都无异于看镜中花、水中月，所以丑话得先说到前头。

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