土地和钱财引起的各种弊端，大部分封建王朝的覆灭就是因为土地、钱财分配的不合理或者随意性才造成的。

    功勋制，高汉不想多费脑筋，完全照搬了唐太宗的二十九阶武散官制，又加一、二、三等兵三阶总共三十二阶，这就算齐活儿。

    飞凤国现在很穷，但不代表以后还穷。条件成熟以后，每年国家财政的两成要用作军费开支。军费除了用于制造军需外就是要给军人支付报酬。

    军费由财政和统帅部、参谋部共管。每个军人单独立有一个帐户，按月由本人或者家人到专门的财政部门领取与功勋相应的报酬。

    关于财政的管理，这是个庞大的工程，高汉所知不多，只能草草地写了一些。

    一个新兴的国家要健康的发展，特别是飞凤国将来要走共和制，建立严格的监管制度是最重要的。怎么样由人治变成法治并且还得与时代相符，这让高汉绞尽了脑汁才写出一些，主要方向是设立相对独立的司法和监督系统，具体的就得他们自己完善了。

    另外钱庄的重要性高汉也着重提了一下，现在这个时代发展银行业各方面的条件还不成熟，但在飞凤国内试行一下钱庄取代部分银行的职能应该可以。

    当然，对现在的飞凤
 <本章未完请点击"下一页"继续观看!>