出有当参谋能力的军官。所以，总参暂时是无法成立的。

    而财政大权，马林暂时肯定是交给科勒的了。毕竟，科勒还是比较值得信赖的，至少眼下如此。当然，也是因为马林目前手下严重缺乏人才。所以，马林要求，以科勒为主，拉比等几个大学生为辅的财政部，有一定的独立性，可以拒绝首相杰弗里一些不合理的支出要求。当然，如果拒绝首相的要求，必须形成报告，报告给秘书处，转交给马林本人审核，避免发生财政部和首相争斗的局面。

    至于重要的人事任命权，那就不用说了。没有了军权、财政权和重要的人事任命权，首相就只是处理杂务的纯文官了，翻不起什么浪花来。而马林想偷懒，就打算把秘书处，培养成代表他自己的审核部门。

    他们审核的东西，是杰弗里那边转交过来的行政文件和处理意见。然后，秘书处根据马林的要求，一一作出批示，并使用马林的印章。当然，没有马林的签字。

    在成立秘书处之初，马林就想到过防止秘书处膨胀成类似明朝内阁那样的机构。所以，马林限制了秘书处的权力。秘书处的人员，只能在马林的指导框架下，使用印章，作出批示。

    而且，任何有关军事和财政的东西，秘书处都无法做出
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