“丞相，不是下官不为丞相分忧，实是没有诏书，不敢妄为，只要诏书一到，下官马上把人接走。”

    这就是一个老古板。

    程墨道：“某的奏折已送出去半个多月，早就到了京城，陛下的诏书不时将到，罗大人不妨在这里停留几天。”

    奏折确实送到了，刚到京城便一石激起千层浪。匈奴抢掠吴朝百余年，为了让这个恶邻不再抢掠，吴朝不得已，以公主和亲，从某个角度说，可以算是屈辱。武帝为改变这种屈辱的局面，不惜耗尽国力，和匈奴打了三十年仗，却从来没有人想到，可以俘虏匈奴的子民，把他们变成吴朝百姓。

    有的朝臣觉得这是釜底抽薪，有的朝臣觉得太荒唐，双方为此辩论多日，到如今还没有结论。

    程墨随同奏折送到刘询手上的，还有一封密信，言辞恳切详细讲明这么做的深远意义，先俘其民，再占其地，打下的这些地方，当然不可能还回去，这些地方只适宜放牧，不宜耕种，那就让归顺的牧民继续放牧好了，为吴朝养马，除供军队外，还可以贩卖到中原。

    刘询抚掌称妙，只是朝中反对的声浪实在太大了。他拿定主意不动摇，行动上却是慢慢说服，待反对的声音消失，然后才有动作，这么一来，诏书便
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