( )    第325节世界四大宗教之一——炎黄

    据张辽称，昔日与马腾联盟而盘踞于凉州一带的羌人，因马腾兵败而溃散，撤出凉州地区；却在益州西部收拢残军日益壮大，对益州一带的安全造成很大的潜在威胁。益州刺史陈矫，就此事上书元老院，被张辽主动接下并在此时向曹冲禀奏。

    改革中对军情上奏有特殊规定：无需通过众议院审议，而是直接上交元老院，甚至是皇帝手中。由于目前羌人尚未有所动作，只是对益州构成了潜在的威胁，因而益州刺史陈矫没有把这份军情直接呈报给曹冲，而是递交到元老院。

    不过，吴凡却是通过张辽这一举动，反思到改革中军情上奏的一个弊端，那就是不够透明。试想如果这份军情被别有用心的元老私自压下，而其他人却并不知情，由此带来的后果可就十分严重了。

    虽然在严密的监察体制下，又有众议院投票限制，所通过的元老们基本上都是廉明自律的。但是，就怕万里有个一。由此，这个关于军情上奏的程序还需进一步调整，使其公开透明，让所有元老在第一时间就全知道。而不是有一名元老接下后，其它人就再不知情。

    改革就是这样，打破旧的体制的同时它不可能一步到
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