既要服从于上级纪委的领导，同时也要听从于本级党委政府的领导。在双重领导体制下，难免会出现这样那样的矛盾，作为纪委书记，就要妥善处理和化解各种矛盾，确保工作协调发展。在纵向上，周昌坚持以上级纪委领导和指导为主，同级党委领导为辅，保持工作特别是查办案件工作的相对独立性，不受人为因素的干扰，确保工作健康开展。在横向上，他又坚持以同级党委领导为主，上级纪委领导为辅，紧紧围绕本级党委、政府的中心工作，自觉地把纪委工作置于党委政府的领导下，不越位，不错位，不缺位，主动争取党委、政府对纪检监察工作的关心和支持。二是严与宽的关系。发展是党执政兴国的第一要务，一切工作都要围绕第一要务去开展。查办**案件同样是为了更好地发展经济，提升党的执政能力。因此，他始终保持清醒的头脑，增强政治敏锐性，提高政治辨别力，始终站在讲政治的高度正确对待查办**案件，坚决查处违纪违法案件，严厉惩处**分子，决不能手软，坚决维护党纪国法的严肃性。另一方面，他坚持惩前毖后、治病救人的方针，讲究政策和策略，做到宽严相济、区别对待。对经过初核，确属被诬陷的干部，及时澄清，消除负面影响；对确有一些工作失误和轻微违纪的，本着帮助教育的态
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