凉开展轰轰烈烈的建设工程，从陇右到长安之间，沿途各大城池同时修建道路，要求各大城池与周边城池必须至少建立起一条官道，以此来保证道路的畅通。

    要知道在汉代时，普通百姓依然要服徭役的，而且仅仅获得衣食而已，并不会取得任何报酬，百姓对此皆苦不堪言，根本就不愿服役。

    可彭羽的“征修令”，却改变这点，不但保证衣食，更重要的是发放报酬，每个参与到修路之中的百姓每月可得五百钱，或可得价值五百钱的粮食。

    每月得五百钱，看着似乎不多，算起来一年不过六千钱而已，可实际上这六千钱已经勉强可以让一家人皆有饭可食了。

    而且许多百姓除了在农耕时繁忙以外，其他时日却是荒废的，如此一来，属于用闲散的时间跟随彭羽获取钱财贴补家用罢了。

    更重要的一点，彭羽的“征修令”是以“月”为计算单位，且可以百姓自由选择进入或退出的，百姓可随时根据自己的家庭情况，自由选择是否加入彭羽的征修大军了。

    如此一来，彭羽的征修大军在西凉一经打响，参与其中的百姓人数节节攀升，以至于近乎人满为患，特别是陇右之地，几乎全民参与其中，毕竟牧羊之事，只需家中女眷就可照料
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