波音、罗克韦尔、通用汽车、国际商用机器等大公司为一方，以掌握巨额军费开销的国防部及所辖美**队为另一方，双方在“买主卖家”合同关系基础上构成军工复合体的基本关系。

    战后美国新兴的重要产业领域，如航空、航天、能源、电子、信息技术、生物工程等，都与国防合同有密切关系。以为例，1950年代其收入的一半来自国防部门。

    在政府和军队与产业界的强化了的关系中，除了明面上的合同，还有复杂的公关活动和非正式的人际关系网络。企业处心积虑开展针对五角大楼的所谓“市场情报”活动，通过结交国防部官员取得军购计划方面的信息和人脉。

    1959年众议院的一个专门调查发现，军工企业的确有意识地采用“宴饮说服策略”。由于国会在武器拨款方面的特殊分量，企业界还经常采用一个策略，即在向五角大楼提交某项新武器计划之前，先向一位关键职位上的国会议员实施游说，以期其武器方案获得先期有利地位。50年代末以来有个一度受到特别关注的情况是军队和企业之间存在的“旋转门”。

    1969年，参议院的一个专门委员会经调查发现，涉及军事订货合同的最大的100家企业雇佣了2000多名退
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