，就花重金和人力，布置各种各样的城防工事，他还给每一个城民，都建立了身份档案，并发给身份识别牌。没有身份别牌的人，在洞汪城将会受多非常多的目光注意，一但想做出什么有损洞汪城的事，马上就会有难。

    别看这些年老的城民一个个都很悠闲的样子，实事上，他们全都是胡忧的线人，他们都是有任务的。他们的任务，就是把每天发生的特别事件，或是不合理现像，报告给胡忧专门设置的一个部门——民生部。

    这个民生部是胡忧设立的一个类似情报科的部门。专事收集各种的民生资料，由专业的人员汇总整理，找出重点，然后直接上报到胡忧那里。

    胡忧将会跟据上传的资料，了解洞汪城内的大事小事，并下达一定的处理见意。可别小看这个民生部，也别小看那些老人。所谓老而不死就成精，这些老人，一个个精得跟鬼一样，你以为他们都是报那些张家偷鸡，李家偷人的事吗？能过他们那老眼的，可都是有代表性的事，胡忧通过这个民生部，可是急时的发现了不少的问题，并加以解决。

    要管理一个城，那和管理一支军队，完全是两回事。在这方面，胡忧要学的东西，还有很多。这个民生部，就是他学习的一个触角。

    “将
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