，队长，典军，校尉，偏将，督将，郎将，才能达到镇守。

    多少人一辈子都达不到镇守这一级品。即使达到镇守，朝中无人，你今生都很难拥有实地。曼陀罗帝国立国三十八年，天下共设九州，九州之下，建城七十二座，建镇三百六十个，一个萝卜一个坑，哪有这么多实地以供分封。城镇自古以来，就是上流权贵争夺最激烈的地方。权势不够之人，你就算官封城守，也主理不了一个镇。

    有地盘，就有税收。有税收就等于有钱，有钱就有了一切。所以一个有实地的镇守，要比一个没有封地的城守还要牛。

    此外，帝国还有五大军团。五大军团之中，除了皇家禁军团，留守中州外，另外的各大军团各主一方。凡是没有划入城镇势力范围的地区，都由他们统管。

    五大军团战功显赫，军团长之下，有着大量城守，镇守。他们空有守名，确无守地，这就造成军团与地方之间存在着巨大的矛盾。加上城镇之下的村落地形复杂，划分上存在颇多争议。历史上曾经多次出现军方与地方大打出手的情况。

    不得不说，曼陀罗帝国的开国皇帝，一世帝皇里杰卡尔德所想出的这一招制衡之术，真乃绝世之策。他只用这一招，就造成军地双方矛盾重重，确保皇
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