加会试不中，加之其三弟黄乃模在致远号上任二副，于黄海海战中壮烈牺牲，甲午战争的失败和黄乃模的牺牲激起他积极寻求政治革新、富民强国的热情，参加入维新派的政治活动中。

    戊戌变法失败后，黄乃裳受到朝廷的通缉，逃回福建，其后为躲避追捕而去了南洋。黄乃裳在南洋见到很多地方地广人稀，土地肥沃，即动了从国内召集失去土地的流民在南洋垦殖荒地的念头。

    光绪二十六年，黄乃裳与沙捞越王正式签订垦约，以“港主”的身份，承包了诗巫的垦殖权，并把这块地方命名为“新福州”，同时成立新福州开垦公司。他一面筹办公司，一面又亲自回国，招募以农民为主的各种人去南洋进行垦殖。

    黄乃裳此时遇到的最大困扰是资金问题。

    黄家本就出身寒微，后来由于兄弟几人做了官才略有积蓄，但终归财力有限。林铄见到黄乃裳后表示愿意向新福州公司进行投资，这无异于雪中送炭。最终双方商定，由林铄投资二十万银元成为新福州公司的东家，而黄乃裳则作为大掌柜在公司拥有两成的身股。

    林铄与黄乃裳合作迈出在南洋进行屯垦的第一步。
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