由于内忧外患，财政拮据，袁总统的日子并不好过。

    袁世凯在搬进新华宫不久，就召集在北京的北洋军政要员开会研究如何解决蒙疆的分裂问题。

    在俄国驻呼伦布诺尔（今海拉尔）领事乌萨蒂的操纵下，1912年3月，厄鲁特旗总管福胜、陈巴尔虎总管车和扎和索伦旗总管成德调集各旗蒙军一千多人攻打东蒙重镇呼伦，在俄军的干涉下，呼伦道台被迫带兵退出呼伦，并电告黑龙江巡抚求援。

    哲布尊丹巴闻迅后随即授福胜为“大蒙古国”驻呼伦的“总督”。

    同时，署理科布多办事长官溥润也来电向北京请求派兵支援。

    此时，国务总理唐绍仪南下前往南京宣誓就职，来到中南海开会的有陆军总长段祺瑞，陆军次长徐树铮，海军总长刘冠雄，内务总长赵秉钧，外交总长陆徵祥，参谋本部次长陈宦，热河都统张绍曾、晋绥两省大都督林铄、禁卫军统领冯国璋以及袁世凯的主要幕僚杨士琦、阮忠枢等人。

    袁世凯身着大元帅服，神色有些疲惫，宽大的办公桌上放着一摞蒙疆各地的告急文书和电报：“这里也没有外人，大家都是北洋的栋梁，如今库伦方面独立，拉萨方面也在宣布脱离与中枢的关系，蒙疆各处告
 <本章未完请点击"下一页"继续观看!>