林铄在民国二年稳定了西蒙局势后，就提出对绥新铁路进行重新勘测，在修筑归科公路的同时，蒙新铁路也同时开工流氓教官。不过，由于欧战开始后钢材的价格暴涨，整条线路都没有进行铺轨，但路基的施工一直在与归科公路一直在同时进行。

    林铄此时赶到了科布多，要求修建一条通往额尔齐斯河码头的简易公路，其后返回了绥远城，然后召集北方的中华复兴党高级将领到绥远召开军事会议。

    “这个计划是谁制定的？根据是什么？难道就凭这些分析和推测？”林建藩和孔庚、张维城等人在看到由林镕制定的对俄作战计划后，显得十分惊骇。

    “是我、林参谋长、李之梁、张策原和沈刚五个人制定的，在座的各位请时刻牢记，这个计划到死都为止都不能对任何人吐露半个字，这关系到我们整个民族的生死存亡，就仅限于今天参加会议的十个人知道。”林铄面色严肃地看着大家，“整个计划是通过大量的情报，通过对俄国时局进行的分析而得出来的，制定这个计划的目地，是为了给我们整个民族据此能够谋取最大的利益。当然，在具体执行的时候，我们还要根据实际情况灵活地进行调整。”

    “虽然这份计划中对俄国发生二月政变的推断是正确的
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