共和军总参谋部制定的作战计划很简单：修路、延伸，保持道路通畅，用实力将驻印英军拖垮。

    缅甸的战事早已经平息，甚至腊戍、瑞丽到密支那之间的铁路都已经修通，但缅北这条从密支那穿越拱孟河谷、野人山、胡康谷地通向那加丘陵地带的战备公路依然进展缓慢，这让作为战区最高指挥官的李汉铭心急如焚。

    情报上显示，英国新任驻印度方面军总司令韦维尔在英帕尔地区集中了二十万以上的英印军，而且还有从英国本土和北非调集的六万远征军也开始在印度登陆。

    英国人在这一地区的防御越来越强，这让李汉铭感到手中和兵力有些薄弱，共和军在缅甸的部队有第七、十五、十六集团军，其后又从四川调第35集团军入缅，总兵力达到了近35万人，但英国人却在英帕尔地区集中了二十七万的英印军，另外就是从本土和北非调来的十万远征军。

    共和军在这边修路，英国人却在英帕尔大修工事，看来准备与共和军进行一场决战，不肯再后退一步。

    林铄却担心共和军入缅部队能否适应当地的气候，在另一个时空，中国远征军悲剧他可不想再次重演，所以在缅甸的交通和后勤得不到足够的保障之前，他直接否决了总参谋
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