无他，钱，大清朝廷相当缺钱。

    黄河决堤一事，如何处置，已有定论，翁同龢的意见占了上风，必须修复河堤，让黄河回归故道，以免春汛给两淮造成巨大压力，在没有刘奇的历史中，黄河大堤此刻已经基本修复，虽说来年依然还是决堤，不过后果已经不太严重。

    只是现在已经天壤之别，户部尚书李鸿藻本提出的筹措银钱六条，包括裁撤各省防营长夫、暂停各省购买外洋军械船只及炮台工程等项、京员兵丁米折银两、酌调附近豫省防军协同工作、令各省盐商捐输请奖、令当商汇号别承交银两几条之中，已多数无法落实。

    就连大项暂停各省购买外洋军械船只及炮台工程，也因北洋占了大头，眼下朝廷需要借助李鸿章而不得不作罢，至于调防军协调工作，更是不可能了，眼下北方防军别说抽调，还要增加兵勇，才能确保各地不被放在攻取了。

    户部如今毫无办法，以往可以让灾民出工都做不到，如今灾民大部成了反贼，要想修复河堤，还得额外出钱招募河工，这一进一出，差距大了。

    大清国库空虚，无奈之下，光绪听从翁同龢的建议，强行让各省盐商捐输请奖、令当商汇号别承交银两，这等同于掠夺搜刮，钱倒是来得快，只是后遗症很
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