元年、西域都护府和南域都护府、北域都护府和东域都护府、治理南北西东郡的事务。

    大宁帝国定都洛阳，但是还有其余的城市、分别有西京、长安、洛阳、金陵、河南郡、山东郡、陕西郡、山西郡、河北郡、浙江郡、安徽郡、江西郡、福建郡、湖北郡、湖南郡、广东郡、广西郡、海南郡、云南郡、西藏郡、青海郡、四川郡、西域都护府和南域都护府、北域都护府和东域都护府。

    建武二年的时候，全国的郡州府都有许多附属的县、所以钦定、划分天下四十八郡、一百零八州、颁布大宁律法和各郡的制度、设立官职、分为一品到九品、各地郡守官居四品、设立郡县制、郡守、州长、府台、县令。

    大宁设立六扇门监视江湖，刑部主审大案、设立东厂监视文武百官、西厂打听密报、在全国布下侦缉网、锦衣卫负责监视东厂和西厂、为皇帝效力。

    东厂督主曹仁超武功盖世，提督东厂、司礼监掌印太监、司法机关分为刑部、大理寺、督察院、刑部总领天下刑案和大案、凡遇重大案件、都是由大理寺和刑部、督察院、三司会审。

    督察院乃是司法机关，设立督察御史、巡查州郡、专事对官员的考察、东厂和西厂、锦衣卫、三者都听命皇帝、三者
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