雍城所处的地理位置非常优越，在湋水上游的雍水以北，土地肥沃、物产丰富，城内河流纵横，城外河流环绕，是周之故地周原一带最富庶的地方，为陇山以东的门户，是北方游牧文化与中原农耕文化的结合部，东可以进入中原，北可以防御戎狄。自此，雍城成了秦国政治、经济、军事、文化的中心，直到秦献公二年，将都城由雍城前往栎阳（今陕西西安市临潼一带）止，历时长达二百九十四年，历经十八位国君，是秦国利用最长的都城，由此可知，秦德公兴建雍城的重要意义。

    秦德公迁都之后，梁、芮两国国君闻之携带厚礼亲往雍城向秦德公表示祝贺。原来梁国与秦国乃是同宗，皆是非子之后，但国小力弱，不得发展，秦国强大之后，就依附于秦国。芮国之君乃是昔芮伯万之子，曾受秦国拥立之恩，故而也依附于秦国。

    秦德公对二位国君的到来非常高兴，并不蔑视他们，而是设宴款待，临行又赠以厚礼，使两国之君深受感动。这样在各国诸侯中也抬高了秦国的地位。

    秦德公二年，秦德公命卜官占卜，择吉日，已牺三百牢祠鄜畤，祭祀天地。这一年作伏祠，杀狗御。然后，再次命人征集工匠，扩建雍城，广修宫室。可是，就在秦德公励精图治，积蓄力量
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