王。

    秦献公十年（前375年），为了加强秦国人口户籍的管理，建立新的征兵制度，秦献公颁布了“立户籍相伍”的法令。就是将秦国人口按五家为一“伍”的单位编制起来，取消了过去秦人中“国人”与“野人”的区别，提高了“野人”的社会地位。这样，将所有的秦人都编制到军政合一的组织中，农忙时相互帮助，农闲时进行军事训练；若是有一人违法，实行连坐制度，相互监督，使社会治安有了好转，也有利于战时兵员的征集，使秦国的军事力量得到了加强。同年，韩哀侯灭郑国，并将都城由平阳迁至郑（今河南新郑市一带）。

    由于，秦献公在秦国内部进行了一系列的改革措施，使国势日渐强盛，人心归附，在中原各国也产生了一定的影响。周王室对秦国的强盛也给予厚望，便遣太史儋（名李耳，又名李儋，即老子。据1993年，在湖北荆门市郭店村一号楚墓出土的楚简，其中《老子》一书的作者便是太史儋）前往秦国面见秦献公，以表示善意。

    秦献公闻知周太史儋到来，是非常欢喜，给予了热情地接待，并亲自陪同太史儋游览新都栎阳。然后二人促膝而谈。太史儋对秦国的发展前景非常看好，并进行了预测。最后对秦献公说：“周故与秦合而别，别五
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