因黄贼猖獗，搅国乱境，特赦令各州郡拥有临时招募义兵，打造兵器，纳介良士，出兵缴贼之权。出兵行军之际，各郡县相互之间不得在境内予以刁难。一切需以缴贼为重中之重！

    汉灵帝刘宏所下的一道圣令缴文，一时之间，引起天下震动，缴文所过之处，所有被黄巾贼众压制住的郡县以及有可能被黄巾贼侵入的郡县纷纷放开了手脚，一个个的娃娃兵，家丁兵，流民兵被武装起来。

    天下一十三州，各处都是一片热火朝天的招募义兵之景。

    刘宏的一道缴文，算是全面放开了下方各郡县的统兵之权，但也是为不远的将来的动乱之源埋下了更深远的祸根。

    隐藏极深的野心家们，期待更近一步的世家望族们，纷纷开始趁着抵御黄巾军的名头武装起力量来。

    而汉灵帝刘宏的小心思，故意没有在缴文中说明粮草军饷由谁出谁筹的问题，却不知道对于一些人来说，这跟本就不算是问题。

    ……

    幽州涿郡。

    热闹的集市中。

    大耳刘备又一次的编织些草鞋在街上卖，心中却心不在焉的想着幽州境内的乱景。

    自幽州刺史郭勋被黄巾贼众斩杀之后，幽州境内就
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