一种极为不好的预感。

    “下官也有事起奏，望太后与小皇帝同意！”董卓大大咧咧的站了出来，粗声道。

    “听听俩位说话也并无不可！”吕布含笑言道。

    瞬间殿内鸦雀无声，任谁都知道刘焉，董卓，吕布三人合力出言所代表的份量，许多大臣不禁怀疑三人是串通好一起开口，还是无意间的联合？

    “君郎有话但说无妨，在殿内的都是对大汉忠心耿耿的忠臣，本宫相信！”董太后无可奈何的瞥了吕布一眼，她知道若没有吕布支持，她这个皇太后早就被阴险毒辣的何皇后给废了。

    “谢太后与陛下！”刘焉神色一正，便道：四方兵寇，由刺史威轻，既不能禁，且用非其人，以致离叛。宜改置州伯，选清名重臣以居其任！”

    刘焉话音一落，吕布竟然发现他听懂了，这不就是赫赫有名的州牧令吗？简单的来说便是要从中央选派要员加强对地方的领导，并夸大地方官的权力，使其能够更加有力的镇压各地的叛乱。这番话简直是说得比唱的还好听，听起来多为朝廷着想啊，听起来多大义凛然啊，然而，这番建议的背后，却不得不说，实乃祸国之策！

    吕布用后世的眼光仔细想想，汉朝之所以会灭亡根本不是‘秦朝
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